證監(jiān)會關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)上市和CDR的若干意見已獲國務(wù)院批準
3月30日晚間,國務(wù)院官網(wǎng)披露,證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院同意。
文件披露,試點企業(yè)應(yīng)當是符合國家戰(zhàn)略、掌握核心技術(shù)、市場認可度高,屬于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),且達到相當規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)。
其中,已在境外上市的大型紅籌企業(yè),市值不低于2000億元人民幣;尚未在境外上市的創(chuàng)新企業(yè)(包括紅籌企業(yè)和境內(nèi)注冊企業(yè)),最近一年營業(yè)收入不低于30億元人民幣且估值不低于200億元人民幣,或者營業(yè)收入快速增長,擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先技術(shù),同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位。試點企業(yè)具體標準由證監(jiān)會制定。本意見所稱紅籌企業(yè),是指注冊地在境外、主要經(jīng)營活動在境內(nèi)的企業(yè)。
關(guān)于試點方式,文件稱,試點企業(yè)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自身實際,選擇申請發(fā)行股票或存托憑證上市。允許試點紅籌企業(yè)按程序在境內(nèi)資本市場發(fā)行存托憑證上市;具備股票發(fā)行上市條件的試點紅籌企業(yè)可申請在境內(nèi)發(fā)行股票上市;境內(nèi)注冊的試點企業(yè)可申請在境內(nèi)發(fā)行股票上市。本意見所稱存托憑證,是指由存托人簽發(fā)、以境外證券為基礎(chǔ)在中國境內(nèi)發(fā)行、代表境外基礎(chǔ)證券權(quán)益的證券。
試點企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行的股票或存托憑證均應(yīng)在境內(nèi)證券交易所上市交易,并在中國證券登記結(jié)算有限責任公司集中登記存管、結(jié)算。試點企業(yè)募集的資金可以人民幣形式或購匯匯出境外,也可留存境內(nèi)使用。試點企業(yè)募集資金的使用、存托憑證分紅派息等應(yīng)符合我國外資、外匯管理等相關(guān)規(guī)定。
證監(jiān)會根據(jù)證券法等法律法規(guī)規(guī)定,依照現(xiàn)行股票發(fā)行核準程序,核準試點紅籌企業(yè)在境內(nèi)公開發(fā)行股票;原則上依照股票發(fā)行核準程序,由發(fā)行審核委員會依法審核試點紅籌企業(yè)存托憑證發(fā)行申請。
試點企業(yè)在境內(nèi)的股票或存托憑證相關(guān)發(fā)行、上市和交易等行為,均納入現(xiàn)行證券法規(guī)范范圍。證監(jiān)會依據(jù)證券法和本意見及相關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管,并與試點紅籌企業(yè)上市地等相關(guān)國家或地區(qū)證券監(jiān)督管理機構(gòu)建立監(jiān)管合作機制,實施跨境監(jiān)管。